制度不满

想知道为什么现在的公安局的制度是这样的，是这样的，我们开了一间小宾馆，昨晚一个客人来我们这边登记，就住她一个人。可是这个客人的两个朋友在其他宾馆也开了一间，半夜时候，他们换房间了，我们登记的客人住在另外一间，另外两个客人住在我们那边，其中一个没身份证。这样的责任说推给我们，大家评评理，这样是不是两家酒店都有问题还是？为什么说在我们那家房间住的就是我们的责任